世界正形成新的两极格局
两大阵营的冷战格局结束后,世界毫无疑问地进入了单级霸权格局。所谓“一超多强”、“多强一超”的提法回避矛盾,无视第三世界国家的存在和作用。“多极化”同样如此。事实上,美国也不反对“多极化”,因为这个概念和“一超多强”一样,隐含着承认霸权的成分,完全可以把它设想为美国霸权主导下的多极化。
不过,如今,世界正日益明显地两极化。一极是霸权国家及其针对具体问题的追随者,另一极是面临霸权主义威胁,遭受霸权主义压迫,要求和捍卫独立自主的广大国家。当然,还有中间地带。
这是霸权主义时代国际关系基本矛盾发展的必然结果。在冷战后形成的单极霸权体系中,国际关系的基本矛盾特别集中地表现为霸权与反霸的矛盾。其中,中心与外围的矛盾尤为突出。冷战后,美国国际战略的核心任务就是将原社会主义阵营和中间地带的国家全部纳入其势力范围,从而将其原本局限在西方世界的霸权体系扩张至全球范围。
在单极霸权时代的前期,霸权力量强,反霸力量弱,美国进攻、其他国家躲避退守的态势十分明显。但美国的霸权战略不仅使霸权与反霸的矛盾空前尖锐化,也严重透支国力,加剧内部危机。而与此同时,一方面以中俄为代表的新兴国家快速崛起,自信心和影响力同步提升,开始抛弃幻想和恐惧,更加坚定地走独立自主的强国之路。另一方面,伊朗、朝鲜等前线国家从伊拉克、阿富汗等战争中吸取经验教训,并敏锐发现美国颓势,进一步坚定了斗争意志。
这就是说,现在进入了单极霸权时代的后期,矛盾双方斗争的态势发生了重大变化。霸权力量衰落和反霸力量增长的趋势,使得霸权与反霸力量开始初步形成相互对峙和僵持的态势,即新的两极格局。之所以如此,并不是因为出现了完全与美国力量对等的单个国家,而是因为,第一,两个国家不一定力量完全相等才能构成两极,只要接近到一定程度就能形成难分上下的局面;第二,反霸国家数量远远超过霸权国家,即使反霸国家之间存在种种矛盾也无法抵消其巨大的反霸合力,更何况一些重要大国为对抗霸权而正在加强它们之间的联合。
新的两极格局的基本矛盾不是社会主义与资本主义的对抗,也不是双方争夺世界霸权,而是霸权主义与独立自主的矛盾。这个矛盾不仅在中心与外围之间存在,在中心与半中心之间,在半中心与外围之间也存在。如果说霸权体系的中心是第一世界,那么半中心的西方发达国家就是第二世界,外围则是第三世界,中俄同属第三世界。半中心的第二世界在很多情况下会出现摇摆性或扮演双重角色,但其摆脱美国控制,争取独立自主则是其国际角色和作用的主旋律。中间地带是中国争取和联合的重要对象,而第三世界一如既往是中国外交的基础。
现在进入了矛盾特别尖锐复杂的阶段。一方面,霸权国家绝不甘心和平衰落,必然以其最后和全部的力量尤其是军事力量维护、巩固乃至扩大霸权;另一方面,反霸国家信心大增,出现了外围挑战中心的局面,而中心被外围打败则是难以逃脱的历史规律。现在已出现“周室将倾,群雄逐鹿”的局面,单极霸权体系的瓦解只是个时间问题。在这之后,将不会出现全球性霸权,两极格局也将终结,世界将形成多中心的基本格局。(任卫东 作者为中国现代国际关系研究院副研究员)